Lagstiftning har införts i senaten som kommer att skapa en advokatbyrå för småföretagskapitalbildning vid Securities and Exchange Commission (SEC).
Lagstiftningen, ett tvåpartsåtgärd som kallas SEC Small Business Advocate Act av 2015 S. 2867, skulle skapa ett kontor för att representera småföretagare och investerares intressen och tjäna som en oberoende röst för att säkerställa att de har en plats vid bordet som den federala regeringen gör nya regler om hur små företag kan hämta finansiering och få tillgång till de resurser som krävs för att lyckas. Kontoret skulle modelleras på Office of Investor Advocate, skapad av Dodd-Frank Act.
$config[code] not foundRäkningen passerade parlamentet enhälligt och finns för närvarande i senatbankutskottet där det får bred acceptans.
Office of Small Business Advocate förklarade
Brett Palmer, president för Small Business Investor Alliance (SBIA), en policyorganisation som företräder lägre medelmarknadsfonder och investerare i medelmarknaden och byrån som huvudsakligen är ansvarig för att främja lagstiftningen, förklarade syftet med den nya advokatbyråns kontor i en telefon intervju med småföretagstendenser:
"SEC är inte utformat för eller inriktat på småföretagskapitalbildning", sa Palmer. "Ett nytt kontor för Advokaten för småföretag kan ge en oberoende röst på småföretagens problem, särskilt sätt på vilka SEC kan vara till hjälp för att uppmuntra kapitalbildning, för att hjälpa dessa företag att växa. Att ha denna extra röst vid SEC kommer att ge välbehövlig insikt och bidra med synpunkter från småföretag, som för närvarande inte får tillräcklig uppmärksamhet från kommissionen. "
Enligt Palmer är nyansvarets huvudansvar, som beskrivs i lagstiftningen, följande:
- Att tillhandahålla en permanent struktur för en oberoende röst i SEC;
- Rapporterar årligen till senatbankutskottet och House Financial Services Committee om framstegen under det föregående året och mål för det kommande året.
- Utmanande och ge feedback om föreslagna och slutliga föreskrifter och order för att säkerställa positiv inverkan på småföretag och deras investerare.
- Formalisering av den nuvarande SEC-rådgivande kommittén för små och tillväxtföretag som en permanent rådgivande kommitté för småföretag.
Palmer sa att, medan inte en trollstav, kommer kontoret att tvinga SEC att överväga små affärsintressen avseende kapitalbildning.
"På lång sikt kommer Office of Small Business Advocate att underlätta för småföretag att få tillgång till kapital och bli offentligt", sa Palmer. "Nu när någon är uppmärksam, måste SEC faktorera småföretagens behov i någon politik som den gör."
Senatorer citerar skälen till att sponsra advokatlagen för småföretag
Lagstiftningen infördes av senatorn Dean Heller (R-NV), Heidi Heitkamp (D-ND) och Gary Peters (D-MI). Räkningen tjänar som en följeslagsmål till en proposition som presenterades i oktober 2015 av kongresser John Carney (D-DE), Ander Crenshaw (R-FL), Sean Duffy (R-WI) och Mike Quigley (D-IL).
"Småföretag utgör 98 procent av Michigan-företag och sysselsätter 50 procent av Michigan anställda, men de möter ofta utmaningar i överensstämmelse med federala regler utfärdade av Securities and Exchange Commission (SEC) som inte skiljer mellan stora och små företag" Sen Peters sade i ett email till småföretagstendenser som redogör för hans skäl för att sponsra räkningen. "Eftersom tillgången till kapital är avgörande för att småföretag ska lyckas måste de ha en röst när det gäller potentiella bestämmelser som skulle kunna påverka deras förmåga att få tillgång till de resurser de behöver".
Peters citerade som exempel hur små startups som går offentligt för att höja mer kapital måste registrera sig hos SEC och fullgöra samma krav för överensstämmelse och rapportering som stora företag men med färre anställda och resurser än stora företag, vilket innebär en belastning på startupens ekonomi och affärsverksamhet.
"Denna lagstiftning skulle säkerställa att små företag som startar röst har en röst i regleringsprocessen så att deras unika behov och bekymmer, till exempel med färre resurser eller mindre staber, kan beaktas när SEC bestämmer nya regler, säger Peters.
Sen. Heitkamp delade i sina beredda uttalanden sina anledningar till att sponsra lagstiftningen: "Småföretag i North Dakota skapar jobb och ekonomiska möjligheter i hela vårt samhälle - och när de utgör 96 procent av våra statliga arbetsgivare, förtjänar de en plats vid tabell. Vår commonsense, bipartisanräkning skulle ge småföretag … en röst med den federala myndigheten som gör många av dessa beslut, så federala regler är inte bara skrivna bara för stora affärer, utan uppmuntrar nya företagare att innovera och trivas. "
Som svar på senatorernas sponsring komponerade SBIA ett brev som undertecknades av den amerikanska handelskammaren, Small Business & Entrepreneurship Council, Association for Corporate Growth, National Small Business Association och liknande organisationer och tackade dem för att erkänna det kritiska behovet att ge småföretag en oberoende röst vid SEC och för att höja vikten av att underlätta kapitalbildning.
$config[code] not found"Entreprenörer och kongressmedlemmar från båda parter är frustrerade av SEC: s bristande insatser med avseende på rimliga idéer och reformer för att underlätta för småföretag att följa komplexa värdepapperslagar och förbättra kapitalbildning och tillgång", säger Karen Kerrigan, president och VD för Small Business & Entrepreneurship Council, en av undertecknarna av brevet.
"En intern och oberoende småföretag förespråkare kommer att se till att nödvändiga förändringar och reformer ses över och ageras på," sade Kerrigan. "Föredraganden kommer dessutom att kunna granska föreslagna förordningar ur småföretagsperspektivet och ge omedelbar återkoppling om sådan inverkan. En liten affärsvakt vid SEC kommer att göra en värld av skillnad för start och småföretag. "
Enligt den amerikanska småföretagsstyrelsen utgör småföretag nästan hälften av landets privata arbetskraft och skapar ungefär två tredjedelar av nationens nya arbetstillfällen. Att ha en starkare röst vid SEC är avgörande för tillväxten av småföretag, särskilt när det gäller investeringar och kapitalbildning. Det är precis vad passagen av Small Business Advocate Act skulle ge.
SEC Photo via Shutterstock
